查了半天资料也没有搞定，sdk\platforms文件夹只有android-18这个文件夹，我是下载官方的压缩包adt-bundle-windows-x86-20130729.zip解压安装的
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首先你遇到的情况是正常的，那个bundle包只包括最新版本的SDK，你可以到sdk的安装目录下找到SDK Manager，启动，下载其他版本的；也可以在eclipse的界面中点击相应的SDK Manager图标启动。
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你只有4.3的sdk，所以只能新建4.3的模拟器。
想新建其他版本的模拟器就可以用SDKmanager下载其他版本的sdk。
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官方的 里面就带一个最新的包，其他版本的可以在网上下载
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1.1-4.2的下载列表： http://blog.csdn.net/onlyonecoder/article/details/8283217