前提：
（1）自己用Servlet写的上传文件的处理（没有任何第三方组件，就是自己打开二进制流然后一点一点读了再存的那种）；
（2）Eclipse里Debug启动Tomcat后，中文名称的文件上传保存了之后名称正常，内容也正常；
（3）然后在Eclipse之外启动Tomcat，然后IE里面上传中文名称文件，名称在Server端有乱码；
（4）虽然名称有乱码，但是目前文件内部的中文没有发现乱码。
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你在向服务器发送时用HTMLEncoder编码后发送，在服务器端用HTMLDecoder解码试试。
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new String((filename).getBytes("gb2312"), "ISO8859-1"))