JAVA 与 C,该如何解决

JAVA 与 C
人都说C可以用来开发追求运行效率的软件，并且使用C语言开发出来的项目占用的资源少，但是这些是java做不到的并且java不能开发较底层的东西，为什么呢？不明白其中的道理，请指点！
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C语言是底层的语言，java可以看作是在C上面封装起来的一种语言！