jsp经过 <a href=.action?title=<s:property />形式提交到出现中文乱码

jsp通过 <a href=.action?title=<s:property />形式提交到出现中文乱码
我已经按网上通过js来解决但还是出现乱码
js代码如下：
function linkClick(linkObject) {           
    var formObject = document.createElement('form');     
    document.body.appendChild(formObject);     
     formObject.setAttribute('method', 'post');     
     var url = linkObject.href;     
     var uri = '';     
     var i = url.indexOf('?');     
                 
     if(i == -1) {     
        formObject.action = url;     
     } else {     
        formObject.action = url.substring(0, i);     
     }     
                 
     if( i >= 0 && url.length >= i + 1) {     
        uri = url.substring(i + 1, url.length);     
     }     
    
     var sa = uri.split('&');     
                 
     for(var i = 0; i < sa.length; i++) {     
       var isa = sa[i].split('=');           
       var inputObject = document.createElement('input');     
       inputObject.setAttribute('type', 'hidden');     
       inputObject.setAttribute('name', isa[0]);     
       inputObject.setAttribute('value', isa[1]);     
       formObject.appendChild(inputObject);     
     }     
                 
     formObject.submit();     
                 
     return false;     
}    



jsp页面是这样提交的：
 <a href=deleteAction.action?deletenum=<s:property value='#status.getIndex()'/>&title=<s:property />  onclick="return linkClick(this)" >删除</a>
action在struts配置好的
但还是出现这种类型的乱码：
%E5%93%8E%E5%91%80%E5%91%80

求大神帮忙，我弄了一天还没弄好
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