一个小型的门户网站怎么实现！

求助一个小型的门户网站如何实现！！！！
我刚学j2EE,现在得做一个小型的门户网站，包括用户管理和管理员管理，用户能实现文件的上传和下载！等等门户网站常规需要的权限问题！就是要做这样的一个门户网站，有谁能告诉我具体的流程，和涉及到的哪些技术？具体的流程最重要了！我用的是struts2.2、EJB3.0

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楼上经验丰富啊