怎么让 tomcat 支持中文 url

如何让 tomcat 支持中文 url
目前的情况是：
页面编码采用utf-8，有一个filter过滤所有url
    <filter>
                <filter-name> Set   Character   Encoding </filter-name>
                <filter-class> com.cjw.news.filter.EncodingFilter </filter-class>
                <init-param>
                        <param-name> encoding </param-name>
                        <param-value> UTF-8 </param-value>
                </init-param>
    </filter>
    <filter-mapping>
                <filter-name> Set   Character   Encoding </filter-name>
                <url-pattern> /* </url-pattern>
    </filter-mapping>

需求变动，需要有中文url。怎么才能让tomcat识别中文url呢？
前面的不能改动

------解决方案--------------------
将启动tomcat进程的用户的编码设置为zh_CN.GB18030，这样可以保证Tomcat服务器正确访问文件系统的中文路径的文件
修改Tomcat配置，指定请求解码字符集（URIEncoding= "UTF-8 "），那么，IE如果用UTF-8发送URL请求的话是可以正确访问到中文路径的内容的；

<Connector port= "8080 " maxHttpHeaderSize= "8192 "
maxThreads= "150 " minSpareThreads= "25 " maxSpareThreads= "75 "
enableLookups= "false " redirectPort= "8443 " acceptCount= "100 "
connectionTimeout= "20000 " disableUploadTimeout= "true " URIEncoding= "utf-8 " />