建设项目实行工程招投标制度，企业如果没有相应资质，就意味着不能参加招投标。为此，企业寻找持证人来招聘，提高自身资质，“考证族”去考证书，给自己挣到不菲的收入。双方处于各自利益，于是这样的招聘“潜规则”应运而生，催生了不少考试族，今年南京参加一级建筑师考试的人数达到两万五千人左右。
证书招聘利润丰厚
建筑行业为了满足建筑企业施工资质中对于建造师数量的要求，一些建筑企业寻找一些建造师注册到该公司，而不用直接到该公司上班的行为，这就叫建造师招聘。市民戴小姐一直在备考一级建造师证，她学的就是土木工程专业，现在在一家建筑公司工作。她告诉记者，“等我考到证了，就把证书挂在现在的单位，单位每年会多支付3万元钱，作为招聘的费用。”
“一级注册建筑师(20万-22万)/两年”、“一级注册结构工程师(18万-20万)/三年”、“一级建造师(建筑工程、机电工程)(2.5万-4.5万)/年”……只要在网上搜索，证书招聘价格一下子就出来了。在建筑行业，有些证书招聘费用高得惊人，例如电气工程师，发输变电专业，三年招聘费用可以达到80万元，公用设备师暖通空调专业的，三年的招聘费用为六七十万元。
王先生就是一家装饰公司的老板，他说“有的时候为了承接一个大活，企业里必须具备一定数量的一级或是二级建造师人数，那就要找有证的人来招聘了，价格一般在一两万元一年吧。这个很好找，有专门的中介公司，不管是需要一级建造师还是二级建造师，一般要求都能满足。”
按原建设部2007年下发的《工程设计资质标准》，建筑等多个行业按照不同资质，规定了其需要配备的注册人员数量。企业专业资质认证体系和个人职业资格“捆绑”。不少企业为了保级升级，“借用”各种个人职业资格证。
在网页中搜索“建造师”、“招聘”等字眼，就会出来很多相关搜索结果，还有专门网站公布招聘证书目前行情。网站上对于每种证书在今年的行情，热度，以及往年的招聘行情都有详细分析。
能招聘的证书都难考
记者了解到，今年南京共有两万五千多人报考了一级建造师资格考试，报考人数比去年多了两成，而一级建造师通过率一般在15%左右。有的培训机构甚至打出，在华东地区一级建造师证的通过率只有8%。
值钱的证书很难考，例如注册公用设备师考试，还要分专业方向，招聘费用较高的暖通空调设备专业，仅仅是公共基础课程就包括数学、物理学、化学、理论力学、材料力学、流体力学、电工电子技术、信号与信息技术、计算机技术、工程经济、法律法规。而专业基础课程还有工程热力学、传热学、工程流体力学及泵与风机、自动控制、热工测试技术、机械基础、职业法规。专业课程还包括供暖、通风、空气调节、制冷与热泵技术、绿色建筑、民用建筑房屋卫生设备和燃气供应。不少专业课老师，考很多年也未必能通过。
异地招聘钻空子违法
证书招聘是违法行为，在《注册建造师执业管理办法》(试行)其中《第二十二条》所列“注册建造师不得有下列行为”中包含的“(七)以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动”、“(十二)伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章”两条款，明确定义建造师招聘行为属于法规禁止行为。
根据住建部相关文件规定：证件招聘在房产开发或建筑企业，本人却不在企业从事相应的工作，属违规行为，情节严重的，将严惩企业、暂扣或吊销招聘证书。但建造师招聘现象确实存在，比较普遍，并不合规。
业内人士告诉记者，“现在建造师招聘是要求在注册单位交社保的，有的单位如果与招聘人员签订劳动合同，再帮对方缴纳社保，依然可以继续招聘，而且查处起来也会有很大难度。毕竟人家不去上班，单位愿意给发工资，还缴纳社保，这是单位的自由。一旦查处起来，难度很大。”
不过这对于不少已经有了正式工作的人员来说，麻烦了不少。不过上有政策下有对策，记者了解到，二级建造师只能挂在本省的单位，那么有的人就把证书挂在这个省的其他地方。
而一级建造师证，可以招聘到其他省份，比如在南京考了一级建造师证，在南京有社保，那么则不招聘南京的单位，而招聘到上海或者浙江省地区的单位。这样相关部门通过查社保的方式来查违法招聘，就查不到了。
此外，招聘者的风险也很大。一旦招聘的企业出事了，那么招聘的从业者也是要负上法律责任。在2009年6月的上海“楼倒倒”事件，项目的监理工程师将个人资质招聘在施工企业，其本人从未去过施工现场。事发后，他被判处三年有期徒刑。
持证人实际上不参与项目管理，仅挂名项目经理。由于严重危害工程建设质量与安全。一些没有资质的小公司通过招聘租来各种工程师资格，而实际操作的并不是那些持证人，建出来的工程如何能够保证质量。因此如何能从根源上解决这个问题，不仅仅应该加大监管力度，更应该从制度设定上，减少寻租空间。