住建部近日发布《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》,对工程监理行业转型升级、创新发展作出部署。接下来360建筑网小编带大家看看工程监理新要求:资质标准与注册执业人员数量适度分离。
1.鼓励支持监理企业为建设单位做好委托服务的同时,进一步拓展服务主体范围,积极为市场各方主体(包括政府、保险机构等)提供专业化服务。
2.对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程,可不再另行委托监理。
3.结合有条件的建设项目试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式,试点由建筑师委托工程监理实施驻场质量技术监督。
4.推动企业资质标准与注册执业人员数量要求适度分离,健全完善注册监理工程师签章制度,强化注册监理工程师执业责任落实,推动建立监理工程师个人执业责任保险制度。
5.工程监理企业发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向政府主管部门报告。开展监理企业向政府报告质量监理情况的试点,建立健全监理报告制度。
6.开展监理企业向政府报告质量监理情况的试点,建立健全监理报告制度。对违反有关规定、造成质量安全事故的,依法给予负有责任的监理企业停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚,给予负有责任的注册监理工程师暂停执业、吊销执业资格证书、一定时间内或终生不予注册等处罚。
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主要任务
(一)推动监理企业依法履行职责
工程监理企业应客观、公正地执行监理任务,建设单位应按时足额支付监理费用,施工单位应当积极配合和服从监理企业。
(二)引导监理企业服务主体多元化
按照政府购买社会服务的方式,接受政府质量安全监督机构的委托,对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查。
适应推行工程质量保险制度要求,接受保险机构的委托,开展施工过程中风险分析评估、质量安全检查等工作。
(三)创新工程监理服务模式
鼓励监理企业向“上下游”拓展服务领域,提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”咨询服务。
对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程,可不再另行委托监理。
试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式,试点由建筑师委托工程监理实施驻场质量技术监督。
鼓励监理企业积极探索政府和社会资本合作(PPP)等新型融资方式下的咨询服务内容、模式。
(四)提高监理企业核心竞争力
引导加大科技投入,创新工程监理技术、管理、组织和流程。
鼓励大型监理企业采取跨行业、跨地域的联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。
支持中小监理企业、监理事务所为市场提供特色化、专业化的监理服务。
推进建筑信息模型(BIM)在工程监理服务中的应用。
鼓励工程监理企业主动参与国际市场竞争。
(五)优化工程监理市场环境
加快以简化企业资质类别和等级设置、强化个人执业资格为核心的行政审批制度改革,推动企业资质标准与注册执业人员数量要求适度分离,健全完善注册监理工程师签章制度,强化注册监理工程师执业责任落实,推动建立监理工程师个人执业责任保险制度。
加快推进监理行业诚信机制建设,完善企业、人员、项目及诚信行为数据库信息的采集和应用,建立黑名单制度,依法依规公开企业和个人信用记录。
(六)强化对工程监理的监管
工程监理企业发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向政府主管部门报告。
开展监理企业向政府报告质量监理情况的试点,建立健全监理报告制度。
建立企业资质和人员资格电子化审查及动态核查制度,加大对重点监控企业现场人员到岗履职情况的监督检查,及时清出存在违法违规行为的企业和从业人员。
对违反有关规定、造成质量安全事故的,依法给予负有责任的监理企业停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚,给予负有责任的注册监理工程师暂停执业、吊销执业资格证书、一定时间内或终生不予注册等处罚。
(七)充分发挥行业协会作用
监理行业协会要开展工程监理服务收费价格信息的收集和发布。
为将《意见》落实到实处,住建部还要求各地加强组织领导、积极开展试点、营造舆论氛围,确保工程监理行业实现转型升级创新发展。
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