2017年注定是建筑行业改革不平凡的一年,从7月起,先后发布和实施了BIM两大国家标准,实施了新的税收政策,开通上线全国政务信息共享网站等等。而一大波政策继续强势来袭,并从10月1日起正式实施!接下来360建筑网小编就带大家了解下建筑业10月1日起这些政策将正式实施!!
Ⅰ、Goodbye“环评资质”
7月16日,国务院公布《关于修改(建设项目环境保护管理条例)的决定》,对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改,自2017年10月1日起施行。
与旧版《条例》相比,新《条例》主要在以下几方面作出了重大修改:
一是删除"环评单位资质"条款,取消了资格证书审查制度的要求;
二是取消竣工环保验收行政许可,将竣工验收的主体由环保部门调整为建设单位;
三是增加“不予审批情形”条款,明确环评审批要求;
四是明确环境影响技术评估法律地位;
五是取消“试生产期间要求”;
六是进一步加大了违法处罚和责任追究力度。
同时,其他与新环评法、环境保护法不一致的内容也进行了修改,如对于职能交叉和审批前置等进行简化,环境影响登记表由审批制改为备案制等。
值得注意的是,新《条例》并没有明确环境监理地位,没有提到建设项目需开展环境监理的要求,同时,也没有明确环评与排污许可制度相衔接的要求。
Ⅱ、Goodbye“最低价中标”
财政部修订并发布了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),自2017年10月1日起施行。
评标委员会认为,投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。要遏制有可能影响产品质量或者不能诚信履约的“饿死同行、累死自己、坑死业主”的最低价中标现象。
新《招标投标法》修改了“必须确定排名第一的为中标人”。修改草案中指出:在中标候选人中甲方自行选定中标人。即“第一名”不一定中标,甲方有权决定第二名或第三名中标。
Ⅲ、Goodbye“保证金”
加大政策扶持力度,完善监管制度,有效防范风险,促进融资担保行业健康发展,国务院总理李克强签署国务院令,公布《融资担保公司监督管理条例》(以下简称“条例”),自2017年10月1日起施行。
之前住建部发布建办市函[2017]460号文件就有明确指出:各省要加快推广银行保函替代现金形式保证金。今年7月,住建部、财务部发布新版《建设工程质量保证金管理办法》中也已明确推行银行保函制度,银行保函可代替预留保证金。
《条例》的施行,无疑进一步规范和保障了银行保函代替预留保证金的形式,极大的减轻了企业的压力,对规范建筑业市场有极大作用。
Ⅳ、Hey《注册消防工程师管理规定》
为了加强对注册消防工程师的管理,规范注册消防工程师的执业行为,保障消防安全技术服务与管理质量,制定《注册消防工程师管理规定》,并于2017年10月1日起实施。
申请注册的人员,拟在消防技术服务机构的分支机构所在地开展执业活动的,应当通过该分支机构向其所在地的省级或者地市级公安机关消防机构提交注册申请材料。不再是以前的“备案制”那么方便快捷啦!
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