servlet上传文件到服务器解决方法

servlet上传文件到服务器
需求这样：用户将“员工信息文件”上传到服务端事前约定的某一目录下（不需要通过页面上传文件）
这个功能思路是怎样的，是不是就是将客户端的某个文件（txt）上传到web服务器下的根目录？
在页面上是通过输入文件名，点启动添加到servlet

                File file=new File("E:\\MyTestCode\\addEmployee.txt");//客户端路径

		if(!file.exists()){

			file.mkdir();

		}

		FileInputStream fis=new FileInputStream(file);

		BufferedReader read=new BufferedReader(new InputStreamReader(fis));

		String lineTxt=read.readLine();

		File f=new File("test.txt");//服务器目录

		BufferedWriter write=new BufferedWriter(new FileWriter(f));

 		write.write(lineTxt);

		write.flush();

为什么我客户端的这个文件访问不了，是不是代码的问题

java.io.FileNotFoundException:E:\MyTestCode\addEmployee.txt (拒绝访问。)

另外再问下自定义生成服务器根目录可不可以像我这样写
File file=new File必须使用服务器端的路径，不能使用客户端的。确保服务器上存在文件夹E:\MyTestCode\